劉化公司認真貫徹落實靖煤集團安全工作會議上董事長梁習明同志的講話和靖煤〔2014〕1號《關于2014年安全工作安排的通知》精神,制定五項措施,保障安全生產。
一、調整管理理念,提高安全意識。
劉化公司始終把發展決不能以犧牲人的生命為代價作為一條不可逾越的紅線,緊盯“化工生產無火災、爆炸、中毒及重大環境污染事故”的奮斗目標,全面落實“安全攻堅年”的各項措施;構建具有化工特色的安全文化體系,突出安全理念宣貫引領,通過多形式多渠道,持續加大對“生命無價、安全至上”、“事故可防可控”等安全理念和 “寧可減效益,也不以生命為代價”安全價值觀的宣貫力度,倡導“安全先于一切、大于一切、高于一切、重于一切、壓倒一切”的思想,把“時時保安全、事事保安全”滲透到職工思想深處,全面提升安全管理水平。
二、嚴格執行安全生產責任制,落實問責制度。
按照 “誰主管,誰負責”和“黨政同責,一崗雙責”的原則,全面落實安全、環保責任制,強化區域管理,簽訂各級《安全、環保管理目標責任書》,把公司年度安全環保目標分解到各單位,班組和個人,落實安全責任。建立安全生產問責制度,對安全生產管理措施不落實,隱患整改不力,依照公司安全目標管理及各類事故掛鉤問責考核。同時在公司效益考核方案中增加安全管理的內容,進行安全責任考核,按照安全責任大小設定系數,每月進行安全評審,評審結束后打分進行考核。真正做到“橫向到邊、縱向到底”的安全管理體系,形成安全重擔大家挑,人人肩上有指標的齊抓共管局面。
三、對照指標,完善安全標準化體系。
一是修訂完善劉化《安全管理制度匯編》,對8項廠區作業安全管理制度和相應的票證進行修訂,形成符合實際、行之有效的安全管理制度;二是根據新頒布的安全生產法律法規、標準及其它要求及時更新管理制度,并每年對適用的安全生產法律、法規及其它有關要求進行符合性評價,對不符合項進行原因分析,制定整改計劃和措施;三是加強職業衛生管理工作,做好職業病危害因素的監測治理、職工職業健康監護等工作,消除、降低職業病的發生;四是建立安全生產專項資金保障制度,落實《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》,嚴格按照規定提取、正確使用安全費用。五是建立總圖管理制度,從總圖布局全面掌握公司安全管理現狀,逐步整改現場安全隱患,對因客觀原因形成無法整改的重大隱患制定有效的保護措施和整改計劃。六是完善變更管理制度,對變更進行相應的評估,按照變更管理程序對過程產生的風險進行辨識和控制、變更驗收等。七是認真履行職責,進一步強化作業過程中的風險辨識,使各級管理人員和作業人員熟悉掌握危險有害因素辨識的方法并在實際工作中加以應用,使風險管控措施做到全員全過程參與。
四、強化安全培訓,規范員工行為。
一是進一步完善員工安全教育臺賬,嚴格執行公司“三級安全教育”;制定培訓計劃,落實培訓人員,確保培訓時間,規范外來人員的安全教育。二是進一步提高職工的安全意識和自我防護技能,按照“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則,使安全培訓更具有針對性和實效性,將培訓重心下移,強化安全責任,提高安全技能,確保安全生產。三是修訂公司各級預案、處置方案,做好事故演練,組織有關部門、車間對相關預案、處置方案進行學習培訓和演練,提高各級人員的安全意識和應急處置能力。四是利用廣播、櫥窗、電子屏、公司網站和《劉化通訊》等媒體,加大安全理念宣傳力度,抓好安全法規、操作規程、行為規范、事故案例分析等宣傳,營造濃厚安全文化氛圍。
五、加大隱患排查治理力度,努力提高執行力。
一是定期開展專業檢查和季節性檢查,不定期開展綜合檢查,經常性開展日常檢查,規范人的不安全行為,消除物的不安全因素。二是外聘專家技術組進行安全現狀評估,通過查閱資料、現場檢查及座談交流等方式對劉化的安全基礎管理、區域位置和總圖布置、工藝、設備、電氣系統、儀表系統、危險化學品管理、儲運系統、公用工程、消防系統進行了全面檢查,查出各類問題73項,并提出5項建議,對存在的問題認真分析、詳細診斷、深入評估、完善措施、強化預警,逐項進行落實整改,對暫時不能整改的隱患制定了有效的防范措施和整改計劃。三是建立健全隱患排查治理管理制度、臺帳,按照工藝、設備、安全、消防、電氣、儀表等專業對全公司進行隱患排查治理和分級管理,逐步完善全員參與隱患排查治理常態化的工作機制。四是加強防護器材的熟練使用和維護,使每一位職工安全、正確使用防護器材,確保崗位人員的安全。五是加強重大危險源的管理,健全重大危險源管理臺賬,并對重大危險源進行評估、辨識、分級管理。完善公司重點監控部位的管理制度并加強管理。